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公共安全和公众服务成为政府部门一项非常富有挑战性的工作。如何提高政府对紧急事件快速反应和抗风险的能力，并为市民提供更快捷的紧急救助服务，日益成为加强城市管理的主要内容之一。当社会发生各种重大紧急事件时，需要政府统一协调、统一调度相关部门协同工作。

社会突发事件应急联动系统就是综合城市各种应急资源，采用统一的号码，用于公众报告紧急事件和紧急求助，统一接警，统一指挥，联合行动，为市民提供相应的紧急救援服务，为城市的公共安全提供强有力的保障的系统。

1、多元信息融合的网络交互平台

城市基础信息交换平台主要实现信息交换、应用集成、业务流程控制、统一安全体系等功能，通过它连接各个政府职能部门、金融机构与相关企业。

2、应急指挥应用平台

应急指挥应用平台构建在城市基础信息交换平台之上，包括各种人工和自动报警终端、统一接处警、分类、分级处警、统一指挥调度、各联动部门指挥系统实现统一接警、统一指挥、多方联动。 

3、社会综合服务平台

社会综合服务平台利用城市基础信息交换平台的各种用户终端、政府相关业务部门等组成，主要为社会公众提供各种社会服务。

4、地理信息平台

地理信息平台是一个分布式的地理信息系统，基于统一的地理信息由不同的业务部门维护不同的相关信息，从而形成全区域综合业务的地理信息系统，为城市应急指挥和社会综合服务系统提供地理信息服务。

5、应急联动系统

包含：

反恐和刑事案件指挥系统

消防安全指挥系统

交通安全指挥系统

安全生产指挥系统

突发公共卫生事件指挥系统

防汛指挥系统

城市公用设施突发事件指挥系统

新闻发布指挥系统

各个指挥系统是城市应急指挥平台的基础。在指挥模式上，可以接收指挥系统的指挥，也可以独立处理各种应急事件。